User views view_news rubric_id news_rubric_id 21

Москва и Севастополь будут застраиваться по особым правилам

Конституционный суд (КС - ред.) России постановил, что передача полномочий по утверждению правил землепользования и застройки (ПЗЗ - ред.) исполнительным властям Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя не противоречит Конституции. В постановлении КС говорится, что после внесения соответствующих поправок законодательные власти городов федерального значения могут «устанавливать своими законами нормы, влияющие на содержание наиболее важных элементов правил землепользования и застройки».

Поправки, внесенные в ГК в 2014 году и изменившие полномочия властей Москвы и Санкт-Петербурга (а с этого года и Севастополя - ред.), оспорило в КС петербургское законодательное собрание . Согласно поправкам, утверждать ПЗЗ, от которых зависит развитие мегаполисов и сохранение в них исторической застройки, теперь вправе правительства городов федерального значения, в то время как в других крупных городах это функция представительных органов местного самоуправления.

Это «дискриминация» одних субъектов РФ по сравнению с другими, заявил в КС представитель петербургского заксобрания Михаил Шварц.

По мнению заявителей, вмешательство федерального законодателя в их права противоречит принципам разделения властей и равноправия субъектов РФ. К тому же мнение субъектов РФ Госдума, принимая спорную норму, не запрашивала: поправка была внесена во втором чтении в не связанный с ее концепцией законопроект. На заседании КС с позицией заявителей не согласился ни один орган власти, а депутаты Мосгордумы, напротив, даже приветствовали усиление роли мэрии.

КС решил, что оспариваемые нормы ГК не противоречат Конституции, а передача исполнительным органам власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочий по утверждению ПЗЗ не препятствует законодательным органам этих субъектов устанавливать нормы, влияющие на содержание этих правил.

В решении КС говорится: «Правовое равенство субъектов РФ не исключает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального, территориального и иного характера». КС отметил, что с «учетом природы городов федерального значения как центров социально-экономического и культурного развития» государство особо заинтересовано в привлечении инвестиций для ведения в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе «строительной и другой экономической деятельности». КС подчеркнул, что «соотношение государственной власти и местного самоуправления в городах федерального значения обусловлено территориальными особенностями этих субъектов РФ», поэтому утверждение в них ППЗ «не может рассматриваться как противоречащее принципу равноправия субъектов».

При этом КС отметил, что подготовка проекта ППЗ в данных субъектах РФ аналогична порядку, предусмотренному для подготовки правил органами местного самоуправления в других субъектах, и позволяет и законодательному органу, и непосредственно населению (в процедуре публичных слушаний) влиять на их содержание. А законодательные органы власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя «могут устанавливать своими законами нормы, влияющие на содержание наиболее важных элементов правил землепользования и застройки».

КС согласился, что при принятии соответствующих поправок в Градостроительный кодекс Госдума «отступила от установленных правил принятия федеральных законов», не выяснив мнения других субъектов РФ. Однако КС, как говорится в постановлении, учитывал то, что «замечания по поправке при принятии его не делались», а оспариваемый закон «действует уже более двух лет».

Коммерсантъ
Крым РК Севастополь Москва застройка
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
357 просмотров в феврале
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
С учётом позиции прокуратуры, суд вынес обвинительный приговор двум гражданам, совершившим мошеннические действия в отношении жителей Севастополя и Крыма. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры РК, передает корреспондент 3652.ru. "С учётом позиции государственного обвинителя прокуратуры Ленинского района, суд вынес обвинительный приговор в отношении жителя Ставропольского края и его сожительницы 1994 года рождения. Они признаны виновными в совершении п...
Общество
Крымчан приглашают принять участие в интернет-опросе о системе здравоохранения на полуострове. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры РК, передает корреспондент 3652.ru. "Прокуратура Крыма проводит проверку исполнения органами государственной власти республики и местного самоуправления, лечебными организациями законодательства об охране здоровья граждан, включая вопросы оказания качественной и современной медицинской помощи, ее доступности, платных меди...
Происшествия
В Севастополе мужчина предстанет перед судом за растление детей через социальные сети и распространение порнографических материалов. Об этом сообщает пресс-служба Следкома по Севастополю, передает корреспондент 3652.ru "Установлено, что мужчина подыскивал девочек, проживающих в разных регионах, предлагая им общение в социальной сети под различными предлогами. В январе 2018 года злоумышленник начал переписываться с 9-летней школьницей из Мордовии, достоверн...
Общество
В пятницу, 22 февраля, ряд улиц Симферополя останется без света. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в ГУП РК "Крымэнерго". По данным предприятия, в связи с проведением ремонтных работ в период с 08:00 до 17:00 будут проходить отключения линий электропередачи по адресам: ул. Чокрак, 8-46 (чет); ул. Вильямсона, 2-16 (чет), 5-17 (нечет); ул. Чередниченко, 3-25 (нечет), 6-38 (чет).
Происшествия
Вечером в четверг, 21 февраля, на трассе "Таврида" произошло столкновение легкового автомобиля с машиной военных. Об этом сообщают очевидцы, передает корреспондент 3652.ru. Авария случилась около 18:30 недалеко от села Зеленогорское Белогорского района Крыма. Как сообщают очевидцы, водитель "LADA Largus", выехав на полосу встречного движения для обгона, столкнулся с тралом, перевозившим самоходную гаубицу "Гвоздика". Последний в результате происшествия сле...
Общество
Суд постановил обвинительный приговор в отношении бывшего главного врача Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко в Симферополе. Об этом сообщает пресс-служба Следкома по РК, передает корреспондент 3652.ru Как рассказали в пресс-службе, собранные доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в совершении преступления, по статье злоупотребление должностными полномочиями. "Следствием и судом установлено, что в...
Общество
Завтра, 22 февраля, в Симферополе ожидается сильный дождь. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в ФГБУ "Крымское УГМС". Ночью без осадков, днем сильный дождь; ночью и утром местами туман. Ветер юго-западный 7-12 м/с, днем местами до 15 м/с. Температура воздуха ночью 0…+2°, днем +4…+6°. Читайте также: Суровое 23 февраля: в Симферополе восьмиградусный мороз будет даже днем
Общество
Работы по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный» выполнены на 30%. Об этом сообщает пресс-служба ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК», передает корреспондент 3652.ru. «На всем протяжении трассы ведутся земляные работы, выполнены 1 млн 147 тыс 666 м3 выемки, 1 млн 26 тыс 952 м3 насыпи. Завершены работы по устройству 26 водопропускных труб. Ведутся работы по устройству дорожной одежды верхнего слоя из...
Новости компаний
Цифровое творчество в Симферополе становится все более популярным. Детям интересно программирование, цифровые технологии и робототехника. 23 февраля в 10:00 в Симферополе пройдет бесплатный пробный урок в школе программирования KIBERone, где все желающие от 6 до 14 лет смогут на час погрузиться в мир будущего. Записаться можно по телефону +79787946463. Цифровое будущее уже не за горами: технологии меняются стремительно, и не исключено, что через 5-7 лет л...