Чего ждать украинцам от госбюджета-2014

Сегодня, 27 марта, Верховная Рада проголосовала за законопроекты о предотвращении финансовой катастрофы и создании условий для экономического роста в Украине (№4576) и проект закона о внесении изменений в закон "О государственном бюджете на 2014 год" (№4575).

За внесения изменений в госбюджет за основу и в целом проголосовало 228 депутатов, а за антикризисные налоговые поправки отдали свои голоса 189 парламентариев. После голосования спикер заявил, что депутаты домой не разойдутся до тех пор, пока документ не будет принят за основу.

Перед голосованием премьер Арсений Яценюк заявил, что данный документ через некоторое время будет пересмотрен: "Он далек от идеала, и предлагается в сложных для страны условиях. Его функция – не дать умереть украинской экономике... Мы понимаем, что правительство вынуждено делать непопулярные решения, но самое главное, чтобы они решали проблемы".

Документ принимался и рассматривался в Кабмине в режиме секретности (он не раз корректировался и параллельно «ходило» сразу несколько версий), за что, кстати, неоднократно критиковали правительство Николая Азарова представители теперь уже бывшей оппозиции. В пояснительной записке к документу говорится, что поправки в госбюджет предусматривают снижение расходов, которые максимально сокращены и оптимизированы. А бюджетная политика направлена не на «распыление финансового ресурса, а сконцентрирована на поддержке экономики и приоритетах ее развития».

А вот что содержится в документе на самом деле. Сократить доходы бюджета на 11,37 млрд грн (до 372,9 млрд грн), общего фонда — на 30,5 млрд грн. Расходы уменьшатся на 25,5 млрд грн (до 436,76 млрд грн), общего фонда — на 30,44 млрд грн (до 377,62 млрд грн). Это несколько меньше, чем ранее: напомним, что предыдущая версия секвестра предусматривала более значительное урезание доходов и расходов по общему фонду. Дефицит госбюджета сокращается на 3 млрд грн, а общего фонда остается прежним.

За счет пересмотра макропоказателей налоговые отчисления в казну существенно сократятся: почти на 6 млрд. грн по налогу на прибыль, на 5 млрд грн — внутренний НДС, на 1,12 млрд грн — импортный НДС и на 4,4 млрд грн — акциз с произведенных в Украине товаров. «Мы прогнозируем падение ВВП на 3%, уровень инфляции составит от 12% до 14% и это будет зависеть от того, каким образом мы стабилизируем валютообменный курс», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк в парламенте, представляя проект бюджета депутатам. Однако законопроект Кабмина по стабилизации экономики предусматривает заметное увеличение фискальной нагрузки на бизнес, а это грозит дефолтом и минус 10% ВВП.

По словам директора департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артема Рудыка, шаг по сокращению доходной и расходной части бюджета абсолютно ожидаем и его необходимо было делать давно. Хотя ранее господин Яценюк заявлял, что расходы будут уменьшены еще сильнее — до 80 млрд грн.

Уровень госдолга составит 664,008 млрд грн, при этом правительство вдвое уменьшает объемы госгарантий — до 25 млрд грн, что позволит уменьшить нагрузку на казну и повысит ответственность частного бизнеса. «Государство не должно мешать бизнесу, они сами найдут возможность привлечь кредитные средства», — уверен Артем Рудык.

Социальные выплаты будут заморожены на уровне января. То есть прожиточный минимум и минимальная зарплата до конца года пересматриваться не будут и останутся в пределах 1218 грн. Изначально соцпараметры предлагали пересматривать трижды: с 1 января, с 1 июля и с 1 октября. К концу года они должны были составить 1301 грн.

Сокращается минимальная пенсия: согласно документу, ее размер устанавливается на уровне 949 грн вместо 1014 грн. Таким образом, правительство намерено сэкономить на оплате труда сотрудников бюджетной сферы 6,8 млрд грн.

Еще 420,6 млн грн планируется сэкономить на выплате помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, детям-инвалидам и 0,1 млн грн — на выплате пожизненных государственных стипендий. Львиную же часть средств — это 3,8 млрд грн — правительство намерено сэкономить за счет введения единого размера помощи при рождении ребенка, то есть без ее дифференциации в зависимости от количества рожденных детей. Размер помощи составит 41,280 тыс. грн. Одноразово родители получат 10,320 тыс. грн, а оставшаяся сумма будет выплачиваться в течение трех лет равными частями — по 860 грн в месяц.

Эксперты уже раскритиковали эту новацию. По мнению, например, ведущего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований Лидии Ткаченко дифференциация в выплатах нужна, ведь первого ребенка рожают, как правило, не рассчитывая на материальную поддержку от государства. А вот повышение рождаемости в дальнейшем государство все-таки должно стимулировать. Возможно, нужны дополнительные меры для развития патронажных служб. «Чтобы рожали не ради денег, ведь участились такие случаи», — отметила Ткаченко.

Не менее важная новация — это изменение механизма начисления спецпенсий. Сейчас они устанавливаются исходя из 80% суммы месячной зарплаты, с которой уплачены все соцвзносы, а может стать 70%. Экономия расходов бюджета составит 10,7 млн грн. «Это уменьшит разрыв в доходах между обычными пенсионерами и спецпенсионерами», — уточнила Лидии Ткаченко

Кроме того, на 2014-2015 годы будет заморожена норма о перерасчете пенсий в связи с увеличением средней зарплаты. Она действует с 2005 г. и ежегодно в марте перерасчет пенсий происходил не более, чем на 20% от прироста зарплаты за прошлый год (с учетом фактической динамики пенсий). В прошлом году последнее условие отменили. «С одной стороны, социальные расходы нужно сокращать — они раздуты. Но с другой стороны, доходы населения и покупательская способность будут падать, а инфляция расти. Эксперты давно говорили о том, что экономия на зарплатах — не очень хорошая идея», — подчеркнула Ткаченко. По ее словам, пересмотра требуют перечень льгот.

Для увеличения доходов Пенсионного фонда и сокращения его дефицита предусматривается введение 0,5%-ного сбора с операций по покупке валюты. Дополнительные доходы от него оцениваются в более чем 9 млрд. грн. Напомним, что против введения данного сбора не раз высказывался Международный валютный фонд, однако источники, близкие к переговорам с МВФ, в марте сообщили, что в конце концов власти все таки смогли согласовать «валютный налог».

Принципы децентрализации, о которых говорило правительство, в новую версию госбюджета так и не заложили. Даже наоборот: в нем предусмотрено увеличение отчислений в центральный бюджет, например, от Киева. Как рассказывает эксперт по вопросам бюджета Ассоциации городов Александр Слобожан, до конца марта местные органы власти должны были подать в Кабмин свои предложения по сокращению расходов и увеличению доходов, однако, не дождавшись этого, правительство внесло проект изменений в бюджет без учета мнения регионов.

Хотя, по его словам, местные органы власти все же хотят увеличить собственную ресурсную базу: получать компенсации из госбюджета за установленные государством налоговые льготы для бизнеса.

Для Крыма в бюджете установлен принцип нулевого выравнивания. Это значит полуостров ничего не дает в центральный бюджет, но и сам ничего не получает. «Если не трактовать предложенную норму как политический фактор, то предложенные доходы могли бы оставаться в регионе. Но они и так уже давно прекратили отчислять налоги и сборы в центральный бюджет», — отметил Александр Слобожан.

Вести
бюджет Крым Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
2383 просмотра в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В симферопольском сквере Мира сухое дерево упало на лавочку. Об этом сообщают очевидцы, передает корреспондент 3652.ru. Происшествие произошло днем в понедельник, 20 августа. По счастливой случайности, никто не пострадал. Лавочку теперь придется ремонтировать. "Дети, которые играли рядом, отделались испугом. За 5 минут до падения на этой скамейке отдыхала женщина", "У моих детей (1,5 месяца и 2 года) новый день рождения. Огромное чудо, что эта ветка не упа...
Общество
В Симферопольских школах не хватает учителей начальных классов, русского языка и математики. Об этом пишет РИА Крым, передает корреспондент 3652.ru. По словам начальника управления образования администрации крымской столицы Татьяны Сухиной, недостающие вакансии школы будут закрывать с помощью молодых специалистов и действующего состава. "Мы собирали данные по школам. Картина, которая была в конце учебного года, на сегодняшний день изменилась. В летний пери...
Криминал
В Симферополе задержан мужчина без определенного места жительства, который снял 100 тысяч рублей с чужой банковской карты. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в пресс-службе МВД по РК. О хищении денег в полицию заявил 28-летний местный житель. В ходе оперативно-розыскных мероприятий был задержан 24-летний подозреваемый. По словам бездомного, он вместе с пострадавшим выпивал в баре и тот попросил снять часть денег с зарплатной карточки, чтобы рассчитать...
Культура
Утром во вторник, 21 августа, во всех мечетях Крыма прошел праздничный байрам-намаз в честь мусульманского праздника Курбан-байрам.  Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в ЦРО ДУМК. Муфтий Крыма хаджи Эмирали Аблаев провел намаз в зале Дома культуры профсоюзов в Симферополе. Молитва собрала около трех тысяч человек. Муфтий обратился к мусульманам с проповедью, призвав к единству, взаимопониманию и поддержке друг друга. "Этот праздник еще раз напоминает...
Криминал
Молодого человека, подозреваемого в поджогах магазина и нескольких автомобилей в Крыму, удалось задержать в Ростовской области. Об этом сообщили в пресс-службе МВД по Республике Крым, передает корреспондент 3652.ru. Задержанный - 21-летний ранее судимый за аналогичное преступление уроженец Московской области, который в последнее время жил в Бахчисарайском районе Крыма. Парень во всем сознался. "Как пояснил молодой человек, вечером 15 августа он употреблял...
Происшествия
Полиция Симферополя объявила в розыск водителя легковушки, который сбил ребенка и скрылся с места происшествия. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю. Авария произошла в понедельник, 20 августа, около 15:00 на ул. Севастопольская, 20/1. "Неустановленный водитель на неустанном транспорте (предположительно, марки "Volkswagen Golf" или "Volkswagen Jetta") допустил наезд на несовершеннолетнего пешехода, который перебега...
Происшествия
Утром во вторник, 21 августа, крымская полиция получила сообщение о заминировании двух зданий в центре Симферополя. Об этом сообщили в Крымском главке МВД, передает корреспондент 3652.ru. Поступил анонимный звонок с угрозами о минировании гостиницы "Москва" и здания на ул. Пушкина, 7, в котором расположено отделение банка.  На места оперативно прибыли сотрудники МВД, МЧС, Росгвардии и других ведомств. Никаких взрывоопасных предметов обнаружено не было.  "У...
Происшествия
Рано утром во вторник, 21 августа, в Симферополе автобус врезался в машину скорой медицинской помощи. Об этом сообщают очевидцы, передает корреспондент 3652.ru. Авария произошла около 4:00 на пр. Победы. По словам очевидцев, водитель автобуса протаранил припаркованную "скорую", которая от удара завалилась на бок на стоящий рядом автомобиль "Opel". Последний откинуло на припаркованный "Daewoo". В результате аварии пострадали двое: водитель "Opel" и фельдшер...
Происшествия
В Крыму полиция разыскала маленькую девочку, которая ушла из дома, пока ее мама спала. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в пресс-службе МВД России по Республике Крым. Как рассказала мама малышки, жительница села Изобильное Нижнегорского района, после обеда она уложила ребенка спать, а сама уснула в соседней комнате. Проснувшись примерно через два часа женщина обнаружила, что дверь дома открыта настежь, а девочки нет на месте. На поиски ребенка был по...