Чего ждать украинцам от госбюджета-2014

Сегодня, 27 марта, Верховная Рада проголосовала за законопроекты о предотвращении финансовой катастрофы и создании условий для экономического роста в Украине (№4576) и проект закона о внесении изменений в закон "О государственном бюджете на 2014 год" (№4575).

За внесения изменений в госбюджет за основу и в целом проголосовало 228 депутатов, а за антикризисные налоговые поправки отдали свои голоса 189 парламентариев. После голосования спикер заявил, что депутаты домой не разойдутся до тех пор, пока документ не будет принят за основу.

Перед голосованием премьер Арсений Яценюк заявил, что данный документ через некоторое время будет пересмотрен: "Он далек от идеала, и предлагается в сложных для страны условиях. Его функция – не дать умереть украинской экономике... Мы понимаем, что правительство вынуждено делать непопулярные решения, но самое главное, чтобы они решали проблемы".

Документ принимался и рассматривался в Кабмине в режиме секретности (он не раз корректировался и параллельно «ходило» сразу несколько версий), за что, кстати, неоднократно критиковали правительство Николая Азарова представители теперь уже бывшей оппозиции. В пояснительной записке к документу говорится, что поправки в госбюджет предусматривают снижение расходов, которые максимально сокращены и оптимизированы. А бюджетная политика направлена не на «распыление финансового ресурса, а сконцентрирована на поддержке экономики и приоритетах ее развития».

А вот что содержится в документе на самом деле. Сократить доходы бюджета на 11,37 млрд грн (до 372,9 млрд грн), общего фонда — на 30,5 млрд грн. Расходы уменьшатся на 25,5 млрд грн (до 436,76 млрд грн), общего фонда — на 30,44 млрд грн (до 377,62 млрд грн). Это несколько меньше, чем ранее: напомним, что предыдущая версия секвестра предусматривала более значительное урезание доходов и расходов по общему фонду. Дефицит госбюджета сокращается на 3 млрд грн, а общего фонда остается прежним.

За счет пересмотра макропоказателей налоговые отчисления в казну существенно сократятся: почти на 6 млрд. грн по налогу на прибыль, на 5 млрд грн — внутренний НДС, на 1,12 млрд грн — импортный НДС и на 4,4 млрд грн — акциз с произведенных в Украине товаров. «Мы прогнозируем падение ВВП на 3%, уровень инфляции составит от 12% до 14% и это будет зависеть от того, каким образом мы стабилизируем валютообменный курс», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк в парламенте, представляя проект бюджета депутатам. Однако законопроект Кабмина по стабилизации экономики предусматривает заметное увеличение фискальной нагрузки на бизнес, а это грозит дефолтом и минус 10% ВВП.

По словам директора департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артема Рудыка, шаг по сокращению доходной и расходной части бюджета абсолютно ожидаем и его необходимо было делать давно. Хотя ранее господин Яценюк заявлял, что расходы будут уменьшены еще сильнее — до 80 млрд грн.

Уровень госдолга составит 664,008 млрд грн, при этом правительство вдвое уменьшает объемы госгарантий — до 25 млрд грн, что позволит уменьшить нагрузку на казну и повысит ответственность частного бизнеса. «Государство не должно мешать бизнесу, они сами найдут возможность привлечь кредитные средства», — уверен Артем Рудык.

Социальные выплаты будут заморожены на уровне января. То есть прожиточный минимум и минимальная зарплата до конца года пересматриваться не будут и останутся в пределах 1218 грн. Изначально соцпараметры предлагали пересматривать трижды: с 1 января, с 1 июля и с 1 октября. К концу года они должны были составить 1301 грн.

Сокращается минимальная пенсия: согласно документу, ее размер устанавливается на уровне 949 грн вместо 1014 грн. Таким образом, правительство намерено сэкономить на оплате труда сотрудников бюджетной сферы 6,8 млрд грн.

Еще 420,6 млн грн планируется сэкономить на выплате помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, детям-инвалидам и 0,1 млн грн — на выплате пожизненных государственных стипендий. Львиную же часть средств — это 3,8 млрд грн — правительство намерено сэкономить за счет введения единого размера помощи при рождении ребенка, то есть без ее дифференциации в зависимости от количества рожденных детей. Размер помощи составит 41,280 тыс. грн. Одноразово родители получат 10,320 тыс. грн, а оставшаяся сумма будет выплачиваться в течение трех лет равными частями — по 860 грн в месяц.

Эксперты уже раскритиковали эту новацию. По мнению, например, ведущего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований Лидии Ткаченко дифференциация в выплатах нужна, ведь первого ребенка рожают, как правило, не рассчитывая на материальную поддержку от государства. А вот повышение рождаемости в дальнейшем государство все-таки должно стимулировать. Возможно, нужны дополнительные меры для развития патронажных служб. «Чтобы рожали не ради денег, ведь участились такие случаи», — отметила Ткаченко.

Не менее важная новация — это изменение механизма начисления спецпенсий. Сейчас они устанавливаются исходя из 80% суммы месячной зарплаты, с которой уплачены все соцвзносы, а может стать 70%. Экономия расходов бюджета составит 10,7 млн грн. «Это уменьшит разрыв в доходах между обычными пенсионерами и спецпенсионерами», — уточнила Лидии Ткаченко

Кроме того, на 2014-2015 годы будет заморожена норма о перерасчете пенсий в связи с увеличением средней зарплаты. Она действует с 2005 г. и ежегодно в марте перерасчет пенсий происходил не более, чем на 20% от прироста зарплаты за прошлый год (с учетом фактической динамики пенсий). В прошлом году последнее условие отменили. «С одной стороны, социальные расходы нужно сокращать — они раздуты. Но с другой стороны, доходы населения и покупательская способность будут падать, а инфляция расти. Эксперты давно говорили о том, что экономия на зарплатах — не очень хорошая идея», — подчеркнула Ткаченко. По ее словам, пересмотра требуют перечень льгот.

Для увеличения доходов Пенсионного фонда и сокращения его дефицита предусматривается введение 0,5%-ного сбора с операций по покупке валюты. Дополнительные доходы от него оцениваются в более чем 9 млрд. грн. Напомним, что против введения данного сбора не раз высказывался Международный валютный фонд, однако источники, близкие к переговорам с МВФ, в марте сообщили, что в конце концов власти все таки смогли согласовать «валютный налог».

Принципы децентрализации, о которых говорило правительство, в новую версию госбюджета так и не заложили. Даже наоборот: в нем предусмотрено увеличение отчислений в центральный бюджет, например, от Киева. Как рассказывает эксперт по вопросам бюджета Ассоциации городов Александр Слобожан, до конца марта местные органы власти должны были подать в Кабмин свои предложения по сокращению расходов и увеличению доходов, однако, не дождавшись этого, правительство внесло проект изменений в бюджет без учета мнения регионов.

Хотя, по его словам, местные органы власти все же хотят увеличить собственную ресурсную базу: получать компенсации из госбюджета за установленные государством налоговые льготы для бизнеса.

Для Крыма в бюджете установлен принцип нулевого выравнивания. Это значит полуостров ничего не дает в центральный бюджет, но и сам ничего не получает. «Если не трактовать предложенную норму как политический фактор, то предложенные доходы могли бы оставаться в регионе. Но они и так уже давно прекратили отчислять налоги и сборы в центральный бюджет», — отметил Александр Слобожан.

Вести
бюджет Крым Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
2383 просмотра в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В дежурную часть МВД России по Симферопольскому району обратился директор одного из предприятий с заявлением о краже трактора. Об этом сообщает пресс-служба МВД по РК, передает корреспондент 3652.ru Заявитель сообщил, что неизвестный тайно похитил трактор "Т-16", причинив крупный материальный ущерб на сумму около 255 тысяч рублей. Похитителем оказался 46-летний житель Симферопольского района, который ранее к уголовной ответственности не привлекался. В поря...
Общество
В Симферопольском районе задержали подозреваемого в совершении серии мошеннических действий. Об этом сообщает пресс-служба МВД по РК, передает корреспондент 3652.ru. "Ранее судимый местный житель представлялся новым знакомым членом правления одного из садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) и предлагал помощь в получении членства в этом СНТ, что в дальнейшем предполагало получение в собственность земельного участка", - рассказали в пресс-службе. Пот...
Общество
Днем в пятницу, 19 октября, в Симферополе начался снос торговых павильонов на Москольце. Об этом в редакцию 3652.ru сообщили наши читатели.  По их словам, в районе рынка рабочие разбирали стены, снимали крыши ларьков.  Как сообщили корреспонденту 3652.ru в администрации Симферополя, к демонтажу павильонов в районе ул. Гагарина, 42 приступила подрядная организация в рамках исполнения муниципального контракта. Пока что сносят 3 ларька. Городская комиссия при...
Общество
В Крыму стартовал региональный конкурс «Профессиональный юрист». Об этом сообщает пресс-служба Минюста РК, передает корреспондент 3652.ru. "Участники конкурса будут оцениваться в трех номинациях: гражданско-правовой, государственно-правовой, уголовно-правовой. Конкурс проводится в три этапа: I тур (заочный) – с 9 октября по 11 ноября; II тур (очный) – 15 ноября; Финал (очный) – 22 ноября", - рассказали в пресс-службе. Очные туры конкурса будут проводиться...
Политика
Российское судно "Норд" передано в качестве вещественного доказательства Национальному агентству Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений. Об этом сообщила так называемая прокуратура Автономной Республики Крым, созданная Украиной и расположенная в Киеве, передает корреспондент 3652.ru. По информации украинского ведомства, судно было передано в пятницу, 19 октября, по решению Херсонског...
Общество
На выходных атмосферные фронтальные разделы, смещающиеся с запада, принесут в Крым прохладный воздух. Об этом сообщает ФГБУ "Крымское УГМС", передает корреспондент 3652.ru. 20 и 21 октября на полуострове местами пройдут небольшие дожди, образуются туманы с видимостью 200-500 метров. Температура воздуха ночью составит +8…+13°С; днем воздух прогреется до +17…+22°С. В Симферополе в субботу переменная облачность, местами небольшой дождь, утром туман. Ветер юго...
Общество
В Симферополе готовы предоставить бесплатное жилье для родителей и родственников детей, которые находятся в больницах города. Об этом сообщил священник Дионисий Волков, передает корреспондент 3652.ru "Проект "Колыбель милосердия" готов предоставить бесплатно социальное жилье родителям и близким, чьи дети, пострадавшие в Керченском колледже, находятся на данный момент в республиканской больнице Симферополя. Также напоминаем, что мы оказываем помощь в предос...
Общество
Движение по улице Объездной в Симферополе частично будет открыто в понедельник 22 октября. Об этом сообщает пресс-служба управление информационной политики Мининформ Крыма со ссылкой на Председателя Совета министров Республики Крым Дмитрия Полонского, передает корреспондент 3652.ru Так, вице-премьер проинспектировал ход дорожных ремонтных работ в Симферополе. «Технологический проезд для транспорта по ул. Объездной в Симферополе будет обеспечен с 22 октября...
Общество
Симферопольская полиция задержала подозреваемых в кражах велосипедов. Об этом сообщили в пресс-службе МВД по РК, передает корреспондент 3652.ru В дежурную часть полиции Симферополя обратились несколько потерпевших. Граждане сообщали, что из подъездов домов, где они проживают, похищено имущество, а именно велосипеды. "В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками оперативно-поискового отделения уголовного розыска УМВД России по Симферополю...